申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属认为已经发生法律效力的裁判确有错误，要求人民或者人民进行审查处理的一种请求。人民通过审查申诉，可以发现原审判决认定事实或者适用法律是否确有错误，因此，申诉是人民进行审判监督的重要途径。
另外，在行政处理过程中，也存在着申诉，既非诉讼上的申诉，是指公民或者企事业等单位，因本身的合法权益问题不服行政部门的处理、处罚或纪律处分，而向该部门或者其上级机关提出要求重新处理，并予以纠正的行为。
起诉是指当事人就民事纠纷向人民提起诉讼，请求人民依照法定程序进行审判的行为。
一、对走私毒品案二审不服，该怎么办
采用审判监督程序。
1、当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民或者人民提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。
2、各级人民院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理。最高人民对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民再审。
3、最高人民对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民提出抗诉。
二、什么情况下当事人可以申诉？
诉讼法上的申诉，也称为审判监督程序，当事人不服已经生效的判决，有权申请启动审判监督程序。《刑事诉讼法》第241条规定，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民或者人民提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。但是，申请再审是需要条件的，首先是身份符合，申请的人必须是当事人及其法定代理人、近亲属，并有下列情况之一：
1、发现新证据。新证据能证明原判决、裁定认定的事实确有错误，可能影响定罪量刑。
2、发现原来的证据无法定罪量刑。据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除，或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的。
3、原判决、裁定适用法律确有错误的。
4、诉讼程序违反法律规定，可能影响公正审判的。
5、发现审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
如果没有上述的情形之一，一般就不宜提出再审，否则即使提出，审查后，也将予以驳回。
【本文关联的相关法律依据】
《刑事诉讼法》第二百五十二条，当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民或者人民提出申诉，但是不能停止判决、裁定的执行。